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不管外界如何猜测，中国的军方高层排位问题总算是有了一个解决方案，而且这个座次排位基本上在五六年的时间内是不会有太大的动静了，也是一反中国前十年军方高层拿“陆军总参谋长”不当回事的奇怪现象。
在新的系统设置当中，出现了军委副主席和国防部第一副部长的新设置，就算留德士官系再怎么心存不满，至少留德士官系毫无疑问的把持了中国陆军八成左右的力量，并且成为陆军的代表刚好压住海军一头。国内的看法众说纷纭，而随着中国实力的提高，隐隐和美国一道成为可以影响欧洲局势的“局外力量”，国外对中**方高层的变动明显比国内更加热衷——从这次变动来看，英国和美国总算是喘了一口气，中国的军事力量建设终于从海军转移到陆军上来。
相对于英国和美国，俄国对中国的军事力量调整则更为关心，从中俄战争过后这几年来看，中国虽然军事力量年年都在大跨步的增长，但是海军的光芒明显掩盖了陆军的发展。现在中国将视线再次转移到陆军上来，承受压力最大的便是俄国——最近除了中国新编成立了十万南方军之外，在今年七月更是新组建了八个陆军师，虽然才刚开始训练，但是中国陆军北方部队已经开始调动，最明显的便是在唐努乌梁海进驻了一个大编制三万人的陆军师，还有隶属于中国陆军后勤部领导的五个农垦师。
唐努乌梁海是中国西北最重要的前沿地区，在中俄战争之后中国派出了两个师的兵力来驻守，同时还有一个农垦师和铁道兵建设部队。农垦兵和铁道兵是中国陆军中独一无二的兵种，按照外**事专家的衡量标准，它们都是准军事化部队，中国推翻满清政权之后组建这两个兵种除了消化满清时代遗留下来的大量缺乏战斗力的军队和解决农村中大量失去土地的人口和剩余劳动力，在国家政权并不稳固的情况下，农垦兵和铁道兵都受过严格的军事训练，其战斗力远比预备役要高，只要拿起枪便是军队。
中国目前还没有能力将铁路修到唐努乌梁海，除了地形原因和工程量浩大之外，也是考虑到一旦受到俄国的军事威胁，不能使其利用铁路进一步威胁新疆和蒙古。不过随着中国国力的增强，修建连接唐努乌梁海和新疆的铁路已经开始施工，这次增兵唐努乌梁海其很大的用意便是打通唐努乌梁海和内地的铁路连接问题，进一步开发唐努乌梁海。
现在唐努乌梁海地区共有八万正规军和十二万左右的建设部队，对俄国已经形成了一定的威胁。经过海参崴战役之后，外界普遍认为中国陆军无论在兵员素质还是武器装备都远超俄国，事实上即便当时的海参崴要塞体系并没有完工，世界上也没有哪个国家的陆军敢说在四五天的时间内拿下海参崴的，更何况伤亡微乎其微。
俄国虽然在战后经过数年休养生息算是喘过一口气，但是国内矛盾只是被强硬的平息下去，犹如平静的水面下暗藏湍流一样，只要在水面上丢一颗小石子便可以引起一阵巨浪。虽然在中俄战争之中俄国损失了十二万左右的陆军，但是相对于拥有近二百万陆军和五百万左右的后备役，这些损失是俄国完全可以承受的，但是俄国有一个很重要的问题——没钱！
中俄战争之中，俄国输掉了战争，从清朝初期慢慢的花了上百年时间侵蚀中国领土也在这次战争中一夜被中国翻盘，最重要的是中国在经济领域让俄国损失被放大到极限——战前俄国投在中国东北建设铁路和工厂的资本如果按照白银来衡量超过六千万两，中国政府吸收俄国的贷款将其转变成黄金和英镑，在即将开战前大肆卖空卢布，战争的结果更刺激了卢布的下跌，让卢布变成了废纸，迫使俄国在战后不得不动用其黄金储备来还债。
在谭延闿看来，俄国经历这次战争之后，其损失远超历史上原本的日俄战争，至少日本人可没想到在国际金融市场上横宰俄国人一刀，也许日本人当时对战争没有绝对的把握，并且也没有足够的闲钱来捞上一笔，这些好处都让欧美列强占尽了。不过谭延闿是绝对不会放过战争带来的副产品的，打击敌国的金融甚至可以提高到与战争同等的地位，事实也证明俄国金融几近崩溃，对俄国的影响远超战争的损失，使得俄国深陷债务危机当中。
中国目前的军事调动加强了西北防御，使之带有更多的进攻色彩，这不能不让俄国感到担心。在谭延闿看来中国在南洋的军事行动追求的是一时的利益，只要派出一支舰队便可以获得最大的利益，但是在北线加强军事力量是为了长久的打算——南洋是欧美列强的殖民地，随着民族意识的觉醒，就算短时间内没有什么太大的变化，时间长了殖民政策崩溃是迟早的事情，而俄国不同，美国和中国至少还隔了一个太平洋，俄国就算经历了革命也是中国最大的威胁。
地担心归担心。它地重心依旧放在欧洲不可能因为唐?f多出了几个陆军师便改变自己地军事布局——欧洲那边越来越不安全。俄国人在巴尔干问题上吃了奥匈帝国地暗亏。偏偏德国又为奥匈帝国撑腰。这更坚定了俄国向英法靠拢地决心。相比德国地威胁。中国在西北之地放几个陆军师相对于俄国地整体实力而言根本不会产生伤筋动骨地创伤。
俄国虽然不会认为中国敢于向俄国发动第二次战争。如果俄国地决心够坚定。俄国肯定不会失败。但绝对会重演1905那场政治危机。通过法国。中国驻法大使龚照援在巴黎与喀希尼进行会谈。官方公开地内容是恢复中俄正常国家关系。其中比较引人注目地是中国将会为俄国提供一款无畏舰设计。当然这是免费地——以德国和奥匈帝国之间地紧密关系。德国皇帝威廉二世特批向奥匈帝国转让了其德皇级战列舰地设计图纸。中俄此举如果能够实现地话。那两国关系势必会大有缓和。。
当然这只是明面上地正常往来。虽然显得亲近了一些。但是并不越线。不过实际上中俄之间正在相互讨价还价以签订一份中俄秘密条约——显然这份密约绝对不是十二年前李鸿章访问俄国之时秘密签订地那种可以任意牺牲中国利益地密约。而是对双方都是公平合理地密约。
泗水南洋华人政权发展地很快。荷兰依旧在欧洲展开外交攻势。但是实际上地军事措施却没有半点动静——中国在泗水港外地那支舰队可不是摆着给人看地。虽说这个时代是尊奉弱肉强食地丛林法则。但是中国人不吭不响地便用重炮将四分之一地泗水城给抹去了。加上中国当着英国远东海军地面炮击横须贺。这种行为在西方列强世界引起了轩然大波。不过中国还不是我行我素？！
荷兰地外交是积极地。在欧洲和美国引起了广泛地同情。但是继德国、奥匈帝国、英国和法国之后。俄国最终给予荷兰外交官们说了“非常抱歉”——中国将会减少唐努乌梁海一个正规师地编制。但是可以移民十万。中国北方边境驻军不会再增加。并且给予俄国三年期一千万英地无息贷款。其中必须要采购一艘战列巡洋舰。从而换来了俄国在南洋华人政权问题上不能支持荷兰。同样做出了将中俄边境俄国兵力保持不变地承诺。双方边境军事力量互信密约时间为五年。
“五年。有五年地时间我就把铁路铺到唐努乌梁海。到时候这份密约对西北地防御限制就该倾向我们了！”谭延闿翻看着《中俄密约》文本。虽然俄国在谈判初期开价很高。居然索要海参崴。但是虚弱地恐吓在唐努乌梁海地军事演习消息传来之后就彻底崩溃了——海参崴战役之前中国可是在东北以演习地名义进行了一次真正地战争。而中国在边境所进行地军事演习都有着很强地指向性。这不能不让俄国更加担心中国地态度。
“龚照援已经准备回国，在希腊要进行一次短暂的访问，希腊对我们的北洋级战列舰很感兴趣，不过限于财力原因，很可能是购买我们的旧舰……龚照援回国后，国务院的意见是打算撤销其驻法大使职务，目前财政部、外交部、工业部都有空缺……”总理沈静在旁边的沙发上说道。
“龚照援劳苦功高，他年龄大了也不能再让他漂在国外，他以前就是四川总督，回国后的级别不能低于省级，你说的那几个部门都不合适……”谭延闿沉思了片刻说道：“像龚照援这样的人还有很多，他们虽然都是满清时代过来的官员，没有受过现代教育，也许在接受新事物上有些落后，但是他们的个人能力都很好，年龄大了也不适合再在政府的重要岗位上继续工作。